Breaking News: भीड़भाड़ के बावजूद रेलवे जनरल यात्रा पर प्रतिबंध क्यों नहीं लगाता

Breaking News: भीड़भाड़ के बावजूद रेलवे जनरल यात्रा पर प्रतिबंध क्यों नहीं लगाता

रेलवे में जगह की तुलना में टिकटें ज़्यादा क्यों बिकती हैं, इसका जवाब है, सामाजिक कर्तव्य, जटिल व्यवस्था और कम आय वाले यात्री जो शिकायत नहीं करते

कल्पना कीजिए कि ट्रेन में इतनी भीड़ हो कि यात्री सामान रखने की रैक पर बैठें, सीटों के बीच में भीड़भाड़ हो, डिब्बे के गलियारों में जगह घेर लें और दरवाज़े लगभग जाम कर दें। यह उन लाखों भारतीयों के लिए रोज़मर्रा की सच्चाई है जो देश के विशाल-हालांकि अक्सर व्यस्त-रेलवे नेटवर्क पर निर्भर हैं।

• नई दिल्ली रेलवे स्टेशन पर भगदड़ में 18 यात्रियों की मौत हो गई।
• अधिक भीड़भाड़ ने भारतीय रेलवे की क्षमता संबंधी समस्याओं को उजागर किया।
• कम आय वाले यात्रियों के लिए अनारक्षित टिकट बहुत ज़रूरी हैं।

15 फ़रवरी को, नई दिल्ली रेलवे स्टेशन पर भगदड़ में 18 अनारक्षित ट्रेन यात्रियों की मौत हो गई और कई अन्य गंभीर रूप से घायल हो गए, जिसने एक बार फिर भारतीय रेलवे की क्षमता सीमाओं को उजागर किया। यह पहली बार नहीं था। कोई भी यह नहीं मानता कि यह आखिरी बार भी हो सकता है।

दिल्ली उच्च न्यायालय सहित कई लोग अब यह सवाल पूछ रहे हैं: 

जब ट्रेनें स्पष्ट रूप से ओवरलोड होती हैं, तो रेलवे टिकट क्यों बेचता रहता है? इसका उत्तर सामाजिक कर्तव्य, जटिल लॉजिस्टिक्स और एक कानूनी ढांचे का मिश्रण है जिसका प्रभावी ढंग से उपयोग नहीं किया जा रहा है।

दुनिया भर की कई ट्रेन प्रणालियों की तुलना में, जहाँ हर यात्री के पास एक निर्दिष्ट सीट होती है, भारतीय रेलवे एक महत्वपूर्ण “अनारक्षित” श्रेणी संचालित करता है। ये टिकट सस्ते हैं, आसानी से उपलब्ध हैं और आपको किसी विशिष्ट ट्रेन से नहीं बांधते हैं - असंख्य कम आय वाले यात्रियों, दैनिक यात्रियों और छोटी, अनियोजित यात्राओं पर जाने वालों के लिए एक प्रमुख सहारा।

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उत्तरी रेलवे के परिवहन विशेषज्ञ और पूर्व प्रमुख मुख्य परिचालन प्रबंधक राजीव सक्सेना बताते हैं, 

“यह पहुँच का मामला है।” “कई लोगों के लिए, यह यात्रा करने का एकमात्र किफ़ायती तरीका है। अगर हम अचानक टिकट बिक्री पर सीमा लगा देते हैं, तो हम उन्हें बाहर कर देंगे।”

यह “पहुँच” तर्क महत्वपूर्ण है। भारतीय रेलवे, एक राज्य के स्वामित्व वाला संगठन, केवल एक परिवहन प्रदाता नहीं है, बल्कि सामाजिक सेवाओं का एक प्रमुख प्रवर्तक है। इससे एक बड़ी और विविध आबादी की ज़रूरतों को पूरा करने की उम्मीद की जाती है, जिनमें से कई आर्थिक रूप से संघर्ष करते हैं। अनारक्षित टिकटों की सीमा तय करने से मुख्य रूप से वे लोग प्रभावित होंगे जो विकल्प नहीं खरीद सकते, जैसे कि अधिक कीमत वाली आरक्षित बर्थ।

लेकिन एक और व्यावहारिक कारण है कि टिकटों की सीमा तय करना एक जटिल तार्किक समस्या है। आरक्षित टिकटों की तुलना में, जो किसी खास ट्रेन और सीट से जुड़े होते हैं, अनारक्षित टिकट सामान्य प्रवेश टिकट के रूप में काम करते हैं। आप किसी खास रूट के लिए एक टिकट खरीदते हैं और उस दिन उस दिशा में जाने वाली किसी भी ट्रेन में इसका इस्तेमाल कर सकते हैं। यात्री रास्ते में कई स्टेशनों पर चढ़ते-उतरते हैं, जिससे किसी भी समय किसी खास ट्रेन में लोगों की संख्या का अनुमान लगाना लगभग असंभव हो जाता है। 

सक्सेना कहते हैं, 

"सीमा तय करने के लिए, पूरी अनारक्षित टिकट प्रणाली में बड़े बदलाव करने होंगे।"

यात्रियों की यह निरंतर आवाजाही भारत की प्रणाली और कई अन्य देशों की प्रणाली के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर है। यह प्रणाली लचीलापन तो देती है, लेकिन आराम और सुरक्षा को कम करती है।

इंटीग्रल कोच फैक्ट्री (ICF) के पूर्व महाप्रबंधक सुधांशु मणि कहते हैं, 

"भारतीय रेलवे के पास सामान्य श्रेणी के टिकटों की बिक्री को प्रतिबंधित करने की कोई नीति नहीं है क्योंकि ऐसे कोचों की क्षमता बहुत कम मायने रखती है।"

उन्होंने कहा कि मॉडल यह मानता है कि यात्री बिना किसी सुविधा या गरिमा के खचाखच भरे डिब्बों में यात्रा करते हैं। हाल ही में दिल्ली उच्च न्यायालय ने रेलवे अधिनियम 1989 के एक लंबे समय से भूले हुए प्रावधान की ओर ध्यान आकर्षित किया। 

अधिनियम की धारा 57 के अनुसार रेलवे को प्रत्येक डिब्बे में अधिकतम यात्रियों की संख्या निर्धारित और प्रदर्शित करनी होती है। नई दिल्ली स्टेशन पर भगदड़ के बाद एक जनहित याचिका के बाद न्यायालय ने सवाल उठाया कि इस नियम को लागू क्यों नहीं किया गया, अनिवार्य रूप से यह पूछते हुए कि जगह की तुलना में अधिक टिकट क्यों बेचे जा रहे थे। 

न्यायालय का सवाल महत्वपूर्ण है। यह क्षमता सीमाओं पर पहुंच को प्राथमिकता देने की लंबे समय से चली आ रही प्रथा को खुले तौर पर चुनौती देता है।
जबकि रेलवे का दावा है कि

"देश-विशिष्ट मुद्दे" - दूसरे शब्दों में, उच्च मांग - सख्त प्रवर्तन को रोकते हैं, न्यायालय का तात्पर्य है कि यह कारण कमजोर है। मणि कहते हैं, "इस पर गंभीरता से विचार करने की आवश्यकता है क्योंकि इसे ठीक करने का कोई आसान समाधान नहीं होगा।"

इससे भारत के अनारक्षित डिब्बों में प्रतिदिन हजारों यात्री कहाँ पहुँचते हैं? वर्तमान प्रणाली, एक महत्वपूर्ण सामाजिक उद्देश्य की पूर्ति करते हुए, खतरनाक और असंवहनीय परिस्थितियाँ भी पैदा करती है। क्या इससे ठोस बदलाव होंगे, यह देखना अभी बाकी है। एक बात स्पष्ट है: भारत के रेलवे पर पहुँच और सुरक्षा के बीच संतुलन कैसे बनाया जाए, इस पर बहस जारी है। हो सकता है समाधान निकलने में बक्त लगे।

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